Да будет свет... - Анатолий Федорович Дьяков
К выяснению истинного положения дел в этой области вскоре подключилась и Государственная Дума РФ, поручившая своим постановлением № 2029–П ГД от 19 декабря 1997 года Счетной палате РФ проверить факты злоупотребления Бревновым служебным положением в личных целях и рассмотреть деятельность представителей государства в совете директоров РАО «ЕЭС России» по соблюдению интересов государства. Группу проверки, начавшейся 23 декабря, возглавил заместитель начальника инспекции Счетной палаты РФ Анатолий Иванович Салин. В нее вошли заместитель начальника инспекции Л. Я. Хорина, главный инспектор А. Л. Лютый, ведущие инспектора — 3. А. Амарантова, В. В. Веретенникова, А. И. Дятлов, Е. И. Ларина, А. Е. Панин, В. С. Савенков, Н. М. Сальников, Ю. А. Цветков, Н. Н. Феофанова, В. Н. Ивлева, а также старший инспектор О. В. Терехин. Объектами проверки стали: РАО «ЕЭС России», ОАО Авиаэнерго, аэропорт Шереметьево–1, пограничный контроль ООПК «Москва», Шереметьевская таможня АВК Шереметьево–1, ВИП Шереметьевой, гостиница «Балчуг», дача № 15 дома отдыха «Архангельское» Управления делами Президента РФ, ООО «Тропаз».
В результате скрупулезной работы группой А. И. Салина было установлено, что 21 мая 1997 года РАО «ЕЭС России» заключило с домом отдыха «Архангельское» договор на предоставление с 1 июня 1997 года по 1 июня 1998 года (при стоимости аренды 202 940 долларов США в год) дачи № 15 общей площадью более 500 кв. м для проживания в ней неназванного лица. РАО «ЕЭС России» обязалось ежегодно проводить ремонт дачи за свой счет, для чего 8 августа заключило с ООО «Метрикстрой» договор подряда. Стоимость работ и материалов была определена в сумме 386 924 доллара США без учета НДС. От РАО «ЕЭС России» договорные документы подписал Бревнов. При этом ни правление, ни совет директоров РАО «ЕЭС России» не принимали никакого решения о порядке использования дачи № 15. С 1 июня по 30 ноября РАО «ЕЭС России» выплатило за проживание на даче 583,6 млн. рублей. Кроме того, еще 1 217 337 758 рублей необходимо было заплатить за работы по дизайну и подбору мебели, оборудования и выполнению монтажных работ. На момент проверки РАО «ЕЭС России» имело задолженность перед домом отдыха «Архангельское» в сумме 106,9 млн. рублей.
В материалах проверки говорилось, что с 30 мая по 30 ноября 1997 года Бревнов вместе с женой, госпожой Уилсон, проживал в двухместном номере гостиницы «Балчуг». За этот период администрация гостиницы выставила семь счетов на общую сумму 73 252 немецких марки, или 266 млн. рублей. Оплата пяти этих счетов на общую сумму 189,9 млн. рублей была произведена за счет фонда потребления РАО «ЕЭС России» самим обществом и его дочерней фирмой АО ЦДУ «ЕЭС России».
Немало туманных операций, повлекших огромные материальные расходы, было проведено в ходе приобретения для Б. А. Бревнова московской квартиры. По решению жилищной комиссии при правлении РАО «ЕЭС России» Бревнову была выделена шестикомнатная квартира площадью 140,7 кв. м, принадлежавшая на правах частной собственности гражданину США Престону Хэмптону Хэскеллу. При этом Бревнов должен был оформить договор мены квартиры в Москве без доплаты на свою трехкомнатную квартиру в Нижнем Новгороде, но с оплатой подоходного налога «на материальную выгоду». 30 сентября 1997 года РАО «ЕЭС России» заключило с ООО «Тропаз» договор на проведение проектных и ремонтных работ общей стоимостью 150 тысяч долларов США. При проведении встречной проверки оказалось, что ООО «Тропаз» по указанному в договоре адресу не располагается, а в налоговую инспекцию сдает бухгалтерскую отчетность с «нулевыми» оборотами. 16 октября шестикомнатная квартира по Петровскому переулку по договору купли-продажи была приобретена у Престона Хэмптона Хэскелла по цене 250 тыс. долларов. РАО «ЕЭС России» выплатило также 60 тыс. долларов за маркетинговые услуги, оказанные фирмой «HIB Ltd», генеральным директором которой являлся не кто иной, как Престон Хэмптон Хэскелл.
Не меньшие финансовые затраты понесло РАО «ЕЭС России» в связи с использованием Бревновым по личным делам самолета ИЛ–62М авиакомпании Авиаэнерго для полета по маршруту Москва — Цинциннати (США) — Москва. Указанный самолет с 13 членами экипажа и одним пассажиром, председателем правления РАО «ЕЭС России» Б. А. Бревновым, вылет ел из Шереметьево–1 (везде — время московское) в 00.35 6 декабря 1997 года и приземлился в аэропорту Цинциннати в 12.09 того же дня. Обратно самолет вылетел в час ночи 9 декабря и приземлился в аэропорту Шереметьево–1 в 11.15. На борту самолета, кроме экипажа, находились еще пять пассажиров: Б. А. Бревнов, Джордж Бревнов, Гретхен Уилсон, Натали Уилсон и Лорел Гаррет. На момент проверки в авиакомпании Авиаэнерго отсутствовали документы, которые могли бы являться основанием для проведения полета, определения его цели, а также для подтверждения летных расходов. Фактические расходы авиакомпании по данному рейсу на момент проверки составляли 77 340 долларов, но и они не являлись окончательными, поскольку авиакомпании Авиаэнерго не были выставлены к оплате все счета по расходам, произведенным за рубежом. Проверкой было отмечено, что договор на перевозку Б. А. Бревнова и членов его семьи между ОАО Авиаэнерго и Бревновым не составлялся и не был представлен комиссии при проверке. Отсутствовала и калькуляция расходов на полет Бревнова и членов его семьи.
Собранные группой А. И. Салина в ходе проверки материалы были рассмотрены 16 января 1998 года на заседании коллегии Счетной палаты РФ, которая установила, что при попустительстве представителей государства по управлению государственным пакетом акций РАО «ЕЭС России» в акционерном обществе, 52% акций которого находится в федеральной собственности, необоснованно и бесконтрольно расходуются значительные суммы в рублях и иностранной валюте на цели, не связанные с производственной деятельностью. Факт злоупотребления служебным положением председателем правления РАО «ЕЭС России» Б. А. Бревновым был налицо.
Отчет по результатам проведенной Счетной палатой РФ проверки был направлен Председателю Государственной Думы РФ Г. Н. Селезневу 21 января 1998 года. В свою очередь Государственная Дума РФ, рассмотрев данный отчет, приняла постановление № 2295–П ГД от 18 марта 1998 года, в котором предписала материалы проверки Счетной палаты РФ направить в Генеральную прокуратуру РФ для решения вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц РАО «ЕЭС России», виновных в нанесении ущерба государству.
Всем, кто наблюдал за развитием этой ситуации, показалось, что зло может быть наказуемо.
Глава 55
Побежденным себя не считаю!
Однако создавалось впечатление, что сам виновник организационно-воспитательной суеты воспринимал все происходившее отстраненно. Именно в этот период Борис Анатольевич с головой погрузился в подготовку к помпезному празднованию Дня энергетики, состоявшемуся 20 декабря 1997 года в Большом театре. Новому руководителю правления было невдомек, что проводить какие-либо торжества в непростое для ЕЭС страны время — это все равно, что затевать веселый пир во время чумы. Видимо, ему хотелось во что бы то ни стало, пусть даже путем очковтирательства, подправить в глазах государственных и законодательных органов страны свой существенно подмоченный имидж.
Над подготовкой праздника трудились многие функционеры, но самое большое старание проявил С. К. Медведев, возглавлявший департамент общественных связей