Валериан Куйбышев. «Буду отстаивать свою программу» - Андрей Иванович Колганов

Вопрос о высоких темпах стал не только составной частью политического курса ВКП(б), что было вполне оправдано необходимостью преодоления экономической и технической отсталости. Он претерпел в рамках политической борьбы определенную фетишизацию, и требование наращивания темпов и отказа от затухающей кривой сделалась своего рода политическим символом веры. Куйбышев, по свидетельству Валентинова, в ВСНХ объявил приговор затухающей кривой. И к концу 1928 года в ВСНХ с ней было покончено. 2 декабря 1928 года пленум Постоянного планового совещания ВСНХ принял план капитального строительства, в котором уже не было затухающей кривой в распределении капиталовложений по годам пятилетки[462].

Несколько иначе складывалась ситуация в Госплане: президиум Госплана неоднократно ставил задачу избавиться от затухающей кривой, но это не получилось ни с первой, ни со второй попытки. Вероятно, специалисты Госплана «слишком» профессионально подходили к плановым расчетам, чтобы выжимать из себя нереальные проектировки. Однако руководство Госплана не могло идти наперекор политическим установкам партийного руководства и госплановский проект оптимального варианта пятилетки в конце концов были составлен без затухающей кривой.

В позиции Куйбышева некоторое время сочетались установки на высокие (и возрастающие) темпы индустриализации с оговорками о необходимости не строить нереальных планов и обеспечивать сбалансированность различных частей народного хозяйства. Так, в тезисах, которые Куйбышев вынес на VIII Всесоюзный съезд профсоюзов (10–24 декабря 1928 года), говорилось: «Директива “в кратчайший исторический срок догнать, а затем и превзойти уровень индустриального развития передовых капиталистических стран” превращается в категорический императив, в основное условие и основную предпосылку разрешения задачи социалистического преобразования нашего хозяйства»[463]. Правда, в этом же документе делалась оговорка: «Путь сверхиндустриалистических построений в перспективном планировании промышленности, не считаясь с реальными возможностями нашего хозяйственного развития, ведущий к непомерно большой увязке средств в капитальном строительстве, есть путь, превращающий промышленность из ведущей и преобразующей отрасли народного хозяйства в тормоз социалистического строительства, и в конечном счете неизбежно ведет к срыву самого дела индустриализации, к разрыву союза рабочего класса и крестьянства [выделено в подлиннике. – А. К.]. Такая проектировка пятилетних планов промышленного развития была бы несомненно тягчайшей и экономической и политической ошибкой»[464].

Какое реальное значение имела эта оговорка для председателя ВСНХ, можно увидеть из его выступления на пленуме ЦК, состоявшемся незадолго до этого. Говоря о существовании диспропорций между отраслями народного хозяйства, Куйбышев заявил: «Любое несоответствие на том или другом участке нашего хозяйственного фронта, какой вы ни возьмете, вы повсюду и везде упираетесь в то положение, что только быстрый темп индустрии может преодолеть существующие диспропорции»[465].

То есть, по логике Куйбышева, если у нас не хватает квалифицированных кадров или хлопка для текстильной промышленности, то давайте еще больше средств вложим в индустрию, например, за счет снижения темпов жилищного строительства (что и делалось на практике)… Конечно, производство средств механизации для хлопководства через какое-то время позволит увеличить снабжение промышленности хлопком. Но до того, как наступит это время, урезание средств на развитие хлопководства в пользу машиностроения приведет только к обострению товарного голода. А вот получить квалифицированные кадры вообще никакие вложения в промышленное строительство нам не помогут.

В том же выступлении на пленуме Куйбышев не преминул сделать выпад против затухающей кривой: «Для того чтобы завоевать себе эту ведущую роль во всем народном хозяйстве, темпы развития промышленности как в области продукции, так и в области основных капиталов не должны снижаться»[466].

Однако и на пленуме Куйбышев использует оговорки: «Исходить из преувеличенной и нереальной цифры было бы крайне опасно»[467]. Он не перестает обращаться к проблеме, которая тревожила его постоянно, по меньшей мере с 1927 года, – проблеме себестоимости. «Пятилетний план предполагает значительное снижение строительного индекса к концу пятилетия, причем, по нашим подсчетам, это дает сумму около двух миллиардов рублей. Таким образом, вы сами понимаете, какое огромное значение имеет выполнение этого задания в течение всего пятилетия в предусмотренных размерах. Причем снижение стоимости строительного индекса в этом году запроектировано больше, чем раньше, но тем не менее невыполнение этого обстоятельства сильно нарушит все наши предположения и, в частности, программу этого года. Это задание является обязательным, на него нужно всеми силами налечь, и при известных условиях мы сможем его выполнить.

Второе задание – снижение себестоимости, задание напряженное, но не невыполнимое, задание трудное, но вполне достижимое в том случае, если эта проблема не только в жизни самой промышленности, но и в жизни всех организаций рабочего класса будет поставлена как самая центральная задача хозяйственной жизни этого года [выделено в подлиннике. – А. К.]. <…> Почему снижение себестоимости совершенно необходимо и обязательно? Если не будет 7-процентного снижения себестоимости, то весь план капитального строительства, который сейчас намечен, будет сорван» [468].

При всей своей приверженности высоким темпам развития промышленности Валериан Владимирович вполне отдавал себе отчет, какой ценой покупаются соответствующие контрольные цифры плановых заданий и по капитальным вложениям, и по обеспечивающему их снижению себестоимости.

7 октября 1928 года Куйбышев в личном письме к своей жене О.А. Лежаве делился с ней своими тревогами: «Да, вот что у меня произошло и что волновало меня вчера и сегодня: баланса я свести не могу и, так как решительно не могу пойти на сокращение капитальных работ (сокращение темпа), придется брать на себя задачу почти непосильную в области снижения себестоимости. В понедельник утром буду обсуждать эту тему со своими работниками. Год будет в этом случае страшно тяжелым: когда-то еще раскачаются тресты и заводы снизить себестоимость и получат добавочное накопление, а до тех пор будут финансовые прорывы то здесь, то там, и по поводу отдельных случаев придется входить в высшие органы и добиваться прибавок. И в каждом таком случае будут меня костить за невыполнение взятых на себя задач. Перспектива, как видишь, не радужная» [469].

То, что в официальных выступлениях Куйбышев представляет трудным, но выполнимым, в личной переписке признает почти непосильным и чреватым срывами плана. На самом деле слово «почти» здесь лишнее, он не желает принять факт полной нереальности поставленной задачи. Куйбышеву было прекрасно известно, что даже незначительные шажки в снижении себестоимости удавалось сделать не каждый год, и эти шажки были неизмеримо слабее, чем то, что проектировалось на первую пятилетку. Но что поделать – он рассматривал намеченные цифры как категорическую