Том 8. Фабрика литературы - Андрей Платонович Платонов
В первые годы отношения между Обществом и его клиентами будут натурные, то есть и страховой платеж, и страховая премия оплачиваются натурой. В будущем эти отношения могут стать денежными.
Срок страхования может включать как один полный сельскохозяйственный цикл одной культуры, так и несколько циклов той же культуры; дело будет зависеть от желания страхователя и всей совокупности местных условий, которые должны быть известны агенту Общества во всей их конкретности.
Колхозное крестьянство быстро поймет свою кровную выгоду от страхования урожая, потому что одним из важнейших результатов страхования явится устойчивость бюджета крестьянской колхозной семьи. Трудодень и при самых неблагоприятных естественных условиях, вследствие корректирующего действия страхования, всегда будет иметь достаточную экономическую ценность. Известная норма оплаты труда колхозника, ниже которой его доходы не могут быть, гарантируется страхованием. Одного этого обстоятельства достаточно для доказательства необходимости организации страхования урожая. Как и всегда, дело здесь имеет не только экономический смысл, но и политический. Стабилизируя и постепенно, из года в год, повышая доход работающего колхозника, мы уравниваем его экономическое положение с положением высококвалифицированного промышленного рабочего и интеллигента. Это имеет первостепенное значение.
Нам могут заявить, что именно таково и есть содержание нашей политики в сельском хозяйстве; мы стремимся всеми средствами – экономическими, агрикультурными, техническими, организационными – вести дело на повышение урожайности, на постоянное увеличение реальной ценности трудодня, и ведем его в этом направлении. Это верно. Однако, если включить в дело прогресса советского сельского хозяйства еще один дополнительный мощный механизм, которым может стать страхование от недорода, то страна лишь получит дополнительную пользу в виде добавочного хлеба от ускорения роста урожайности.
Допустим, однако, что возникнет такое опасение: не явится ли, дескать, страхование некоторым сдерживающим тормозом для беспредельного развития урожайности земель, поскольку, дескать, страхование гарантирует вначале лишь нижние и средние нормы урожая? – Нет, страхование не может и не будет обладать таким вредным свойством. Оно, страхование, подобно так называемому обратному клапану в механизмах, который пропускает ток воды или воздуха лишь в одном направлении. Страхование предохраняет сельское хозяйство от падения урожайности – ив эту сторону, вниз, оно представляет как бы запорный клапан. И, наоборот, вверх, в сторону повышения урожайности, страхование открывает неограниченные благоприятные возможности. Для этого достаточно ввести в правила страхования такие, примерно, условия. – Страховой платеж не должен превышать 50% гарантированного урожая; иначе говоря, урожай, превысивший гарантированный уровень более чем на 50%, не входит в страховой платеж. Если же фактический урожай превышает застрахованный в два раза и более чем в два раза, тогда страховой платеж не производится вовсе. Ясно, что по районам эти количественные понятия (50%, «в два раза») могут изменяться. Такие условия страхования имеют целью обеспечить возрастающую выгодность страхования, то есть страхование тем выгоднее, чем более развиваются производительные силы сельского хозяйства. В общегосударственном отношении страхование выгодно и тем, что оно заставляет материальные продовольственные резервы служить средством производства, и, нисколько не нарушая ни одного прогрессивного элемента социалистического сельского хозяйства, страхование продолжает, усиливает и дополняет их все и соединяет их как бы в более высшей композиции.
Полный свой эффект страхование даст при массовом развитии, когда им будет охвачено не менее половины посевов основных с. х. культур. Нет никаких причин опасаться, что развитие страхования задержится: в нем одинаково экономически заинтересованы и отдельный крестьянин, и отдельный колхоз, и все государство. Можно предположить, что срок для массового охвата посевов страхованием будет исчисляться семью-восемью годами, и не больше. Если же суметь хорошо организовать страховой аппарат, то есть составить этот аппарат из людей работоспособных, честных, понимающих порученное им дело не как обычную службу, а как долг, как творческий подвиг, к чему их должно вдохновлять самое существо их труда и цель его, тогда успех массового страхования может быть достигнут в еще более короткий срок.
Вдохновляющий смысл работы по страхованию урожая заключается в том, что страхование есть новая, чрезвычайно действенная форма организации всенародного культурного сельскохозяйственного труда. При этом действенность страхования достигается почти исключительно экономическими средствами и все дело строится на добровольных началах. Страхование урожая своеобразно. Оно является, собственно, агрикультурным мероприятием в масштабе целой страны, где страховым платежом считается труд крестьянина, осуществляемый по конкретному агрикультурному плану, а страховой премией – гарантированный уровень урожая, выраженный наперед в точной цифре, в пудах; страховым же доходом общества будет являться «излишек» урожая сверх гарантированного его количества. Под агрикультурой мы здесь понимаем самую широкую и разнообразную комбинацию агрономических, технических и мелиоративных средств, практически применяемую в зависимости от ресурсов страхователя, его запаса рабочей силы и естественной обстановки того региона, где производится страхование урожая.
В заключение же скажем, что основной расчет, которым с избытком перекрывается риск страхования урожая, состоит в том, что правильное сочетание труда миллионов людей и науки, оживленное экономическим интересом, позволит надежно преодолеть недород хлебов.
И еще одно соображение. – Страхование урожая – на тех принципах, которые здесь изложены, – явится, как мы убеждены, столь мощным фактором массового, всеобщего преобразования и дальнейшего развития советского сельского хозяйства, что его воздействие допустимо сравнить лишь с воздействием системы МТС, с тою лишь разницей, что работа системы МТС по своему характеру есть работа организационно-техническая, а действие страхования – организационно-экономическая. Но оба эти фактора – равно политические и прогрессивные.
Сельское хозяйство без страховой системы подобно механизму, работающему без регулятора. Всякому человеку понятно, что работа какого бы то ни было механизма без регулятора трудна, неэкономична и опасна.
Примечания
1
Загадочно то, что имеет судьбу. В природе нет судьбы.
2
И потому, смотря на обвисшие куски, можно заранее сказать, куда и как они упадут.
3
Скульптор случайно ошибся: металл