Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы - Андрей Павлович Кудин
В то же время страна продолжала наращивать импорт из-за рубежа продукции новых и высоких технологий, в том числе и с целью адаптации последних к специфике КНР, последующей модификации и дальнейшего повышения высокотехнологичности собственного экспорта [170].
Подавляющее большинство частных высокотехнологичных фирм в Китае относится к категории малых и средних предприятий. Согласно одному из китайских определений, высокотехнологичные фирмы – это та привилегированная часть МСП, которая основана и/или принадлежит ученым и инженерам, управляется «на базе изысканных ими самими фондов, по принципу добровольной кооперации, независимого менеджмента и полной ответственности за прибыли и убытки, вовлечена в промышленное освоение достижений науки и опытно-конструкторских работ, передачу технологий, консалтинг и другие высокотехнологические услуги»[171].
В 2000-е – первой половине 2010-х гг. удельные веса МСП в среднем составляли 98–99 % в общем количестве предприятий в КНР, 70 – в добавленной стоимости промышленности, 60 – в совокупном объеме продаж, 40 – в реализованной прибыли и налогах и 60 % – в экспорте. При этом 85–90 % МСП являются частными предприятиями, среди которых доля высокотехнологичных фирм прирастала темпами, значительно опережающими прирост всего блока МСП. Так, по китайским оценкам, в 2000–2010 гг. эта доля возросла двукратно – с 15 до 30 %[172].
Оценивая вклад высокотехнологичных фирм в экономику страны, китайские источники особо подчеркивают следующие его компоненты:
• Создание большого числа рабочих мест, что особенно наглядно проявлялось и проявляется в отдельные периоды общего сокращения занятости в промышленности КНР (см., например, таблицу 3).
• Рост вклада в ВВП. Вклад высокотехнологичных фирм в ВВП все более возрастал и возрастает на национальном и региональном уровнях[173]. В частности, в таких крупных городах, как Пекин, Шанхай и Шэньчжэнь, высокотехнологичные фирмы вносят все больший вклад в региональный валовой продукт (ВРП) (см., например, диаграмму 5).
• Рост вклада в национальный экспорт страны. Экспорт высокотехнологичных продуктов, произведенных high-tech фирмами, начиная по крайней мере с 1995 г. демонстрирует практически удвоение в течение каждого из последующих пятилетий[174]. В результате, как уже было отмечено выше (см. разд. 3.2), в 2009–2010 гг. доля высокотехнологичного экспорта в экспорте готовых изделий из КНР побила все рекорды крупных стран мира, увеличившись почти до одной трети.
• Появление большого числа предпринимателей. Как отмечают китайские СМИ, «за годы рыночных реформ в Китае появилось множество новых предприятий и талантливых предпринимателей. Их успех побудил многих людей встать на путь предпринимательства, а опыт предоставил знания, навыки и примеры их последователям. Настоящие предприниматели оказали огромное влияние на предпринимательскую среду и политику, действия и выступления удачливых бизнесменов укрепляют общий дух предпринимательства в стране»[175].
Источники финансовых ресурсов для высокотехнологичных фирм включают в себя: внебюджетные частные инвестиции, венчурный капитал, кредиты банков, сельских кредитных кооперативов, инструменты фондового рынка (акции, облигации и др.), гранты государственных инновационо-инвестиционных фондов (см. ниже). При этом следует констатировать, что, в отличие от государственных, для частных предприятий, по крайней мере в первые три десятилетия реформ, собственные инвестиции оставались доминирующим источником всех финансовых ресурсов[176].
В Китае также констатировали, что лучшая в стране инкубационная среда была создана именно для высокотехнологичных предпринимательских фирм и проектов. В частности, отмечалось, что практически все зоны высоких технологий имеют собственные инкубаторы. Причем если первоначально правительство основывало их, финансируя инфраструктуру за счет государства, то впоследствии, как только частный бизнес освоил и осознал преимущества соединения инкубаторов и венчурного капитала, большинство новых таких структур были созданы в рамках ГЧП и преимущественно на негосударственные средства.
Уже с начала 1990-х гг. основная масса НИОКР в КНР постепенно перемещается от государства в сферу частного предпринимательства. Действительно, согласно китайским оценкам, доли негосударственных фирм в объемах финансирования и численности НИОКР в 1990-2000-е гг. возросли с 30–40 до 70~80 %. Причем частный бизнес все активнее финансировал и привлекал квалифицированных специалистов не только к инновационным разработкам в рамках собственного сектора экономики, но и в государственных научно-исследовательских институтах и университетах[177].
Благодаря крупномасштабному импорту высоких технологий, а затем и активизации самостоятельных НИОКР в ходе подготовки к началу официальной государственной политики опоры на собственные инновации (см. ниже) Китаю в сравнительно короткие по мировым меркам сроки удалось добиться устойчивого расширения объема торговли продукцией высоких технологий[178]. Заместитель министра внешней торговли и внешнеэкономического сотрудничества КНР Чжан Сян заявил в этой связи в 2000 г., что экспорт китайской высокотехнологичной продукции к 2010 г. вырастет вчетверо и достигнет 120 млрд долл, в год, что составит до 30 % всего объема китайского экспорта. Ныне мы можем констатировать, что фактически эта цель была достигнута, о чем свидетельствуют, в частности, и уже упоминавшиеся выше (см. разд. 3.2 и начало настоящего раздела) данные мировой статистики о высокой доле high-tech экспорта в промышленном экспорте Китая[179].
Уже к 2000 г. в КНР было основано более 200 технологических исследовательских центров, в которые привлечено около 30 000 высококвалифицированных сравнительно молодых специалистов (средний их возраст – 35 лет). Основные направления их исследований: разработка интегральных микросхем, новых компьютерных, волоконно-оптических технологий, биотехнологий, новых ядерных технологий, лазерной техники и др.[180]
В 2000-2010-е гг. усилия Китая по развитию технологического уровня и росту производства в отраслях новых и высоких технологий резко активизируются[181]. Это во многом связано с тем, что уже на рубеже XX–XXI столетий в КНР возрастает понимание того, что в условиях глобализации стране отнюдь не достаточно довольствоваться лишь ролью «мировой фабрики» по сборке изделий на базе заимствованных технологий, необходимо выйти на новый уровень индустриализации, адекватный быстрой информатизации и компьютеризации общества, перейти к инновационному развитию, чтобы в обозримой перспективе (к 2025–2030 гг.), как предполагают в Китае, стать «образцом креативной, инновационной экономики и новой предпринимательской культуры»[182] [183].
Именно поэтому ставшая традиционной для реформенного Китая двузвенная идеологема «реформа и открытость» в 2000-2010-е гг. преобразуется в ее расширенный, трехзвенный вариант: «реформа, открытость и собственные инновации». Возрастает и осознание того факта, что переход к инновационному развитию невозможен без существенного увеличения инвестиций в человеческий капитал [105, с. 447].
В связи с осознанием важности перехода на путь инновационного развития в КНР разрабатывается и поэтапно реализуется «стратегия строительства Китая как страны инновационного типа» (или «стратегия инновационного развития»), определяемая также как «стратегия подъема страны за счет модернизации образования,