Королевство Кипр и итальянские морские республики в XIII–XV веках - Светлана Владимировна Близнюк
Генуэзцы в Фамагусте полностью воспроизводят понятие "коммеркия" как официального здания, принятого в лузиньяновское время. Из массарий Фамагусты очевидно, что это здание, местоположение которого хорошо известно всем жителям города и которое является ориентиром для нахождения других строений. Например, лоджия пизанцев находилась напротив названного здания; то же самое сказано об одном складе: logia pisanorum contra comerchii; magazenum contra comerchii[1233]. Руководит работой названного административного учреждения такой же байло коммеркия (bayulus commerchii civitatis Famaguste)[1234], как и в предшествующий период. В данном случае мы не можем согласиться с мнением Ж. Гриво, который считает, что здание коммеркия Фамагусты исчезает из торговой практики в XV–XVI вв., поскольку источники этого времени на этот счет немы (muettes)[1235]. Массарии Фамагусты, как мы видим, показывают обратное.
Однако понимание "коммеркия" как здания таможни и административной организации далеко не единственное, а может быть и не главное. Одно из самых ранних известных нам упоминаний названного термина в значении таможенного налога относится к 1216 г. Это договор Кипра с султаном Икония, написанном на греческом языке, в котором Гуго I Лузиньян жалует турецким купцам право свободно заходить в порты королевства и вести торговлю при условии уплаты, согласно обычаю, установленного для всех коммеркия (μόνον όφείλωσιν έκπληροΐν το κατα σύνηθες διδόμενον κομμέρκιον)[1236]. В договорах XIII — первой половины XIV вв. близкими по значению термину "commerchium" были: "drictum, toloneum (tholoneum), vectigal, drictura, datio, exactio, pedagium, cabella"[1237]. Следовательно, термин" commerchium" понимался как налог в широком смысле и выбор конкретного слова делался по усмотрению редактора текста договора, согласно византийской или латинской традиции. В 1320-е годы Пеголотти четко дает понять, что коммеркий — это 4 % налог (dirittura di comerchio), который уплачивался при ввозе товаров на Кипр и при их вывозе (pagare di diritto al comerchio del re 4 per cento entrando e 4 per centinaio uscendo). Если товар выгружался на Кипре не с целью его продажи в королевстве, а лишь для перегрузки, то обычный сбор составлял только 2 % при его ввозе. За вывоз товара за пределы королевства в таком случае ничего не уплачивалось (paghi per la entrata 2 per centinaio e niente usciendo). Многоопытный в торговых делах флорентиец точно сообщает, что в королевстве Лузиньянов генуэзцы и венецианцы обладают правом беспошлинной торговли и, соответственно, коммеркий не платят[1238]. Купцы из Пизы, Нарбонна, городов Прованса и Барселоны платят лишь 2 % коммеркий, а флорентийцы — все 4 % кроме кампаний Барди, которую представлял сам Пеголотти, и Перуцци, для которых был установлен налог в 2 %. Однако благодаря его переговорам с королем Гуго IV Лузиньяном с 1324 г. коммеркий был снижен до 2 % для всех флорентийских купцов сроком на два года. С 1327 г. льгота стала постоянной[1239]. Тем не менее, сам Пеголотти обычно употребляет термин "diritto, diritto al comerchio" (сбор, сбор в коммеркий), а не просто "коммеркий" как налог.
В послевоенных договорах Кипра и Генуи 1374 и 1383 гг.[1240], по словам Ж. Гриво, "звучит похоронный колокол по коммеркию — таможенной пошлине, независимо взимаемой и управляемой" на территории королевства. После потери Фамагусты и соответственно контроля над международной торговлей Жак I Лузиньян был вынужден вводить новые косвенные налоги. Коммеркий, возможно, продолжал взиматься в Никосии до 1388 г. Далее коммеркий в значении таможенной пошлины связан только с Фамагустой. Король же под влиянием торговой практики итальянских морских республик вводит "gabella grande di Nicosia", ставшей основным налогом с продаж и одновременно таможенным сбором, и "commerchio piccolo" — налог, собиравшийся при взвешивании товара[1241]. В таком случае, однако, остается непонятным существование должности байло коммеркия Никосии (bailli dou coumerq de Nicossie), на исполнение которой вплоть до конца истории королевства Лузиньянов указывает и сам Ж. Гриво. Впрочем, он считает, что в XV в. в их обязанности входили чисто административные функции без фискально-коммерческой составляющей. Ж. Гриво также считает, что аналогичные должности существовали в Лимассоле и Кирении[1242]. Однако в этом можно усомниться, поскольку в Лимассоле мы видим только байло города (bailli de Limessonn)[1243], о Кирении у нас вообще нет никаких упоминаний в источниках. Документы, на которые ссылается уважаемый коллега, связаны с признанием королем пожалования статуса "белых венецианцев" некоторым из его подданных. Факт пожалования фиксировался в книге королевского Секрета в присутствии байло коммеркия Никосии или байло Лимассола. Нам представляется, что запись акта пожалования иностранного гражданства подданным короля можно рассматривать двояко: как административную констатацию и как финансовую фиксацию случившегося. Поскольку киприот выводился из под фискальных обязательств королю и становился обладателем привилегий гражданина республики. Королевский чиновник фактически фиксировал снижение налоговых поступлений в государственную казну. Следовательно, в данном случае за байло коммеркия сохраняются фискальные функции. Исполнение административных и фискальных функций байло города: в Лимассоле, Кирении, Пафосе, — а не байло коммеркия, как в столице, не кажется странным. С запретом на вывоз или ввоз товаров через все порты Кипра, кроме генуэзской Фамагусты, численность торгового населения в прибрежных городах королевства, несомненно, резко сократилась. Вместе с этим резко сузился местный рынок, и сократились поступления казны, получаемые от коммерции. Следовательно, содержать специального чиновника, занимавшегося только контролем рынка и торговыми налогами, было нецелесообразно, если не сказать слишком расточительно. Думается, указание в текстах договоров должности "байло Лимассола", а не байло коммеркия Лимассола не случайность, которую можно было бы объяснить, например, небрежностью составителя договора. В Никосии функции байло коммеркия и байло города разделялись. В остальных городах королевства их исполнял один чиновник.
Генуэзцы в Фамагусте в целом попытались сохранить налоговую систему, касавшуюся рынка, которая прежде была создана Лузиньянами[1244]. Тем не менее, невозможно не заметить серьезных изменений, которые вносят в нее новые правители города. О правилах сбора коммеркиев в порту Фамагусты можно судить по "выдержке из постановлений о продаже коммеркиев" Фамагусты (tenor autem clausularum dicte venditionis), которую нам удалось обнаружить в генуэзских торгово-юридических документах. Это своеобразная памятка для покупателя права сбора коммеркиев в Фамагусте, проданного на аукционе в Генуе[1245]. Так же
