Человеческий фактор - Ишмаэль Джонс
Я добивался признания того факта, что сотрудники ЦРУ — хорошие люди, просто ими плохо руководят. Они руководствуются благими намерениями, но действуют в рамках системы, которая сломана. Проблема, которая отсутствует у ЦРУ, — это привлечение талантливых, умных людей; однако Управление утверждает, что эта проблема существует. В ответ на критику или на очередной провал разведки руководство ЦРУ всегда говорит, что у него просто нет нужных талантов. Директор центральной разведки Джордж Тенет неоднократно говорил об этом после 11-го сентября. Леон Панетта заявил об этом вскоре после своего назначения на пост директора, а затем в Мичигане объявил о планах по набору американцев арабского происхождения.
Но ЦРУ всегда нанимало хороших людей, которые хотели сделать свою работу как можно лучше. Если бы система была изменена, они бы вышли в поле и стали бы собирать нужные нам разведданные, начав делать это в одночасье. Хотя лишь немногие сотрудники ЦРУ по-настоящему владеют иностранными языками, у большинства есть скрытые способности — определенная подготовка или язык, который не развивался с детства. Просто иностранные языки не нужны для продвижения по службе — в штаб-квартире и в американских посольствах нужен только английский.
В условиях недостаточной оперативной или финансовой подотчетности, а также слабого надзора со стороны политиков и журналистов, бюрократия ЦРУ за десятилетия превратилась в существо с собственными приоритетами. Как и любая другая форма жизни, бюрократия Управления стремится, прежде всего, к собственному выживанию и росту. Это большое, ленивое существо, но оно способно вскочить с дивана и яростно защищаться, когда почувствует угрозу. Оно не любит много работать, но знает, что его выживание и рост зависят от создания видимости занятости. Любая операция ЦРУ, ставшая достоянием общественности, имеет определенные характерные признаки: Управление выглядит очень активным, в ней задействовано много людей и тратятся большие суммы денег.
Часто можно услышать обвинения в том, что в ЦРУ не любят рисковать. Соглашусь с этим, однако неприятие риска — понятие сложное. Управление иногда проводит рискованные операции, чтобы достичь более важной цели: выглядеть занятым. Примером такого рода операций является операция «Абу Омар», в ходе которой двадцать один сотрудник ЦРУ прилетел в Италию, чтобы похитить одного подозреваемого в терроризме, за которым уже следила итальянская полиция. Как заметил один видный ученый: «Двадцать один человек, чтобы взять одного толстого египтянина!» Вся эта группа из двадцати одного человека остановилась в пятизвездочных отелях и общалась со штаб-квартирой по мобильным телефонам в открытом режиме, — и все это за огромные деньги и с ужасающими шпионскими навыками. Но операция оказалась успешной, поскольку на нее было потрачено много денег, многие люди выглядели активными, а ЦРУ было готово идти на риск.
Сотрудники ЦРУ энергично отрицают, что организация не приемлет риск, указывая на рискованные операции, которые пошли не так. Этот темный, пассивно-агрессивный аспект неприятия риска как бы говорит нам: «Мы, конечно, можем проводить рискованные операции, но вот что произойдет, если вы заставите нас встать с дивана и провести их».
Посмотрите на любую деятельность ЦРУ, которая будет раскрыта в будущем, и спросите себя: была ли это традиционная, недорогая операция, включающая в себе встречу сотрудника ЦРУ с источником информации для сбора разведданных, или это была операция, направленная на то, чтобы потратить много денег, заставить многих людей выглядеть занятыми и создать видимость того, что Управление готово идти на риск? Всякий раз, когда мы видим сотрудников ЦРУ, освобожденных от бюрократии, мы видим успех. Тактическая разведка в Ираке ведется превосходно. Кампания в Афганистане на раннем этапе — без офисов, с горизонтальной системой подчинения, всего лишь несколько человек и несколько мешков денег — была выдающейся.
Читатели, заинтересованные в повышении безопасности американцев и наших союзников путем реформирования разведки, могут написать или позвонить своим представителям в Конгрессе или назначить встречу в их офисах в своем округе или в Вашингтоне. У каждого представителя есть веб-сайт, на котором размещена контактная информация. Обычно они очень доступны для избирателей. Если у вас есть связи с политиками или журналистами, поговорите с ними. Если вы считаете, что они не прочь пообщаться со мной, отправьте мне электронное письмо через мой сайт: www.ishmaeljones.com.
В нашей великой стране мы решаем свои проблемы и с оптимизмом смотрим в будущее. Мы решим проблему дисфункции ЦРУ и тем самым обеспечим успех нашим президентам, безопасность американцев и наших союзников, чтобы мы могли спокойно жить дальше.
Дополнения автора к первому изданию книги
Все лица, если они не являются публичными фигурами, скрыты, чтобы сделать невозможным опознание какого-либо сотрудника или агента ЦРУ. Даты и места непубличных событий скрыты или изменены. Не раскрывается никакая секретная информация, источники или методы работы. Будучи бывшим сотрудником ЦРУ, я должен был представить книгу цензорам Управления для ее одобрения. Сначала я отправил копию рукописи в Совет по проверке публикаций ЦРУ, попросив их выявить любую секретную информацию, которую я затем уберу. (Поскольку я являюсь экспертом по части того, какие элементы разведывательных операций представляют собой секретную информацию, то уже знал, что в книге таковой не было). Не просмотрев книгу, ЦРУ не одобрило публикацию ни единого слова. На протяжении года я неоднократно обращался в Управление с просьбой указать любую секретную информацию в рукописи. В конце концов, ЦРУ вернуло мне книгу, вычеркнув из нее все абзацы, кроме нескольких. Слова, которые в Управлении сочли подходящими для публичного обнародования, были сокращены до менее чем одного процента от всего объема рукописи.
Прежде чем написать эту книгу, я исчерпал все доступные мне способы улучшения программ ведения разведки с
