Иран в условиях новых геополитических реалий - Коллектив авторов
Рост культурно-образовательного потенциала иранок в последние десятилетия привел к росту их общественной активности и выходу на арену политической и экономической жизни.
За прошедшие десятилетия расширились возможности участия женщин в экономической сфере. Хотя, согласно статистическим данным, только 16 % женщин в возрасте старше 10 лет заняты в экономике страны, процент трудящихся женщин постоянно увеличивается[112]. Наибольший коэффицент женского участия в экономике наблюдается в возрастной группе от 20 до 29 лет – 28 %[113]. Согласно статистическим данным, 52,5 % всех работающих сосредоточены в сфере услуг, 24,1 % – в промышленности и 23,4 % – в сельском хозяйстве[114]. Около 25%работают в государственном секторе. Они традиционно заняты в сфере образования и здравоохранения. Так, среди всех врачей-специалистов 40 % составляют женщины, а их доля среди врачей общего профиля доходит до 49 %. Женщины составляют 50 % занятых в системе высшего образования страны[115]. Значительно увеличилось число женщин, занятых в научных исследованиях и высоко технологичных производствах. Обращает на себя внимание тот факт, что среди работающих женщин почти 36 % имеют высшее образование. Женщины стали заниматься предпринимательством.
Иранки активно проявляют себя в социальной сфере, участвуя в деятельности некоммерческих организаций (структур гражданского общества) на добровольной основе. Зарегистрировано более тысячи неправительственных женских организаций, занимающихся просветительской, культурной, благотворительной, спортивной деятельностью[116]. Издаются десятки специализированных женских журналов. В ИРИ работают центры по изучению гендерной проблематики.
Женщины вносят значительный вклад в культурную жизнь страны, будь то изобразительное искусство, музыка, кино, телевидение, фотография, литература.
Для иранских женщин обеспечены широкие возможности для занятий различными видами спорта. Они демонстрируют свои спортивные достижения, побеждая на международных соревнованиях[117].
Важным новым моментом в практике ИРИ стал допуск женщин к работе в органах судебной власти и даже их назначение на судейские должности, что абсолютно не допускалось религиозными правоведами ранее как не соответствующее исламской традиции.
Женщины ИРИ активизировали свое присутствие и на политической арене. Они представляют собой самый активный слой электората, проявляя себя и в ходе предвыборных кампаний, и в ходе голосования. Именно иранские женщины во многом обеспечили победу на выборах реформатору М. Хатами и представителю умеренно либеральных сил Х. Роухани. Если избранные в первый парламент женщины играли исключительно представительскую роль в меджлисе, то начиная с 5-го меджлиса, среди депутатов которого насчитывалось 14 женщин, они заявляют о себе как представительницах интересов женского электората и разрабатывают программы улучшения социального и материального положения женщин, инициируют законы, закрепляющие их права. Так, только за последние годы в парламенте страны были утверждены законы о сокращении рабочего времени для женщин, имеющих детей, увеличении отпуска по родам и для кормления ребенка, о сокращении возраста для выхода на пенсию женщин-матерей, о поддержке женщин, которые являются главой семьи, о пересчете мехрийе согласно уровню цен и другие. В парламенте 10-го созыва (работает с 2016 г.) 17 женщин, что в процентном отношении составляет лишь 6 % от общего количества депутатов. Нынешняя фракция ведет большую деятельность по оказанию социальной поддержки женщинам и активно отстаивает их интересы в меджлисе.
Женщины вышли на уровень местного управления, представлены в городских и провинциальных исламских советах. На выборах 2017 г. в городские советы были избраны 482 женщины, а в сельских районах в состав советов вошло более 3,5 тыс. женщин. Причем 8 женщин стали мэрами городов, более 2 тыс. – главами сельских районов. Обращает на себя внимание рост численности женщин на уровне местного самоуправления в останах Хорасан-Разави, Керман, Мазандаран, Гилян и особенно Систан и Белуджистан. Так, в селе Афзал Абад этого остана в местный совет были избраны только женщины[118].
Со второй половины 1990-х годов резко возросло участие женщин в работе политических партий и организаций, многие из которых имеют женские фракции.
Не вызывает сомнений факт того, что высокий образовательный ценз женского населения, так же как их активное присутствие на социальной арене, – свидетельство успешного развития общества, которое идет по пути модернизации. В последние годы женщины все активнее заявляют о необходимости более широкого участия в структурах управления и своей готовности подняться на высший уровень принятия решений. В период президента-реформатора М. Хатами впервые иранка была назначена на пост вице-президента и руководителя Организации по охране окружающей среды. Это был первый прорыв женщин в структуры власти. В период работы 6-го и 7-го правительств оказывалась широкая поддержка женским инициативам, что и создало базу для укрепления положения женщин в обществе и привело по прошествии 8 лет к определенным изменениям гендерной ситуации, проявляющимся в признании прогрессивными слоями возможности участия женщин в высших органах власти.
Выборные кампании последних лет показали рост политической активности женщин. Однако число женщин-парламентариев незначительно. В соседней Турции женщины составляют одну пятую часть всех депутатов парламента. Ситуация в Иране объясняется особенностями политической культуры, когда партии и коалиции формируют единые списки кандидатов, в которых лишь 5 % мест отводится женщинам. Причем большинство голосов кандидатки получают в крупных городах страны. Это говорит о прямой связи между более высоким уровнем образования населения и его психологической готовностью к восприятию женщины как равноправного партнера в обществе.
В ходе последней президентской кампании женщины отстаивали свое право баллотироваться на пост президента. Они сумели вынести этот вопрос на общественное обсуждение и добились определенных успехов. И хотя впервые в истории ИРИ секретарь Наблюдательного совета подтвердил, что женщины-кандидаты могут быть допущены к участию[119], ни одна из женщин не получила вотума доверия этого органа. Активистки женского движения пытались и ранее принять участие в президентских кампаниях. Одной из первых выдвигала свою кандидатуру дочь аятоллы Талегани А. Талегани в 2001 г. Однако в те годы Наблюдательный совет даже не обсуждал такую возможность. Женщины заявили и о своих намерениях войти в Совет экспертов, в котором в основном представлено высшее духовенство. В ходе выборов 2016 г. женщины были зарегистрированы кандидатами, однако по итогам проверочных тестов не были допущены к участию в выборах.
В ходе последней предвыборной кампании очень остро встал вопрос и о необходимости включения женщин в состав правительства. Такие возможности активно обсуждались в СМИ, на предвыборных митингах и заседаниях партий и организаций.
Бывший президент М. Ахмадинежад
