«Практический работник» Георгий Маленков - Андрей Константинович Сорокин

совещании министров иностранных дел четырех держав Советский Союз внес на рассмотрение предложение «Об обеспечении безопасности в Европе» и выдвинул проект основ «Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе». Проект Общеевропейского договора был направлен, считала советская сторона, на создание эффективной системы коллективной безопасности в соответствии с принципами устава ООН. Создание такой системы положило бы конец образованию в Европе «противопоставленных друг другу военных группировок государств». В ноте подчеркивался агрессивный характер Североатлантического договора как направленного против СССР, а также указывалось, что НАТО могла бы при определенных условиях утратить свой агрессивный характер в том случае, если бы ее участниками стали все великие державы, входившие в антигитлеровскую коалицию. Мы не можем судить, насколько искренним в своих намерениях было советское руководство, поставив вопрос о присоединении Советского Союза к НАТО. Но, так или иначе, предложение поступило, но принято, как мы знаем, не было. Коллективный Запад оказался не готов к позитивному рассмотрению подобного предложения.

Накануне этого демарша состоится еще одна малозаметная, но значимая дискуссия в руководстве СССР. В начале марта советские руководители будут выступать на предвыборных собраниях в ходе избирательной кампании по выборам в Верховный Совет СССР. 6 марта 1954 года. Хрущев заявит о возможности длительного мирного сосуществования социализма и капитализма. Маленков в своем выступлении 12 марта скажет, что холодную войну неверно рассматривать как альтернативу войне «горячей», поскольку одна готовит другую, а «новая мировая бойня», «при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации»81. Хрущев очень скоро представит альтернативный подход, отражающий взгляд подавляющего большинства представителей советского руководства на возможный исход новой войны. Выступая в прениях по бюджету на I сессии нового состава Верховного Совета, он подчеркнет: «Если империалисты попытаются развязать новую войну, то она неминуемо окончится крахом всей капиталистической системы»82. «Капитулянтство» Маленкова и его «исторический пессимизм» станут вменять ему в вину во время всех последующих его проработок, припоминая это, казалось бы, безобидное и очевидное высказывание о «гибели мировой цивилизации».

На период премьерства Маленкова пришлись крупнейшие внешнеполитические прорывы мирового масштаба. Исключительным по значимости событием станет Женевская мирная конференция, завершившая первую Индокитайскую войну между Францией и Вьетнамом. 25 и 29 марта под председательством Маленкова пройдут два заседания Президиума ЦК, на которых будут приняты проекты директив делегации СССР на Женевской конференции и утвержден состав самой делегации. Корректировки в директивы будут внесены на заседании 7 апреля. Все три протокола, однако, подпишет Хрущев в качестве первого секретаря ЦК83. Итоговое заявление по урегулированию индокитайской проблемы министрами иностранных дел Франции, СССР, ДРВ, КНР, Великобритании было подписано 21 июля 1953 года.

На перехват

Соперничество между «башнями Кремля» обнаружит себя довольно рано. Нам уже приходилось рассказывать о сентябрьском 1953 года пленуме ЦК КПСС. Первоначально, между прочим, планировалось, что на нем с докладом выступит и Маленков. В его архиве сохранился текст этой речи с пометкой: «не выступал»84. Ее лейтмотивом был тезис о необходимости «поправить нашу экономическую политику в области сельского хозяйства». В конечном итоге будет решено, что с докладом выступит только Хрущев.

Хрущев продолжит свой курс на перехват у Маленкова политической инициативы. Ряд эпизодов политической конкуренции между этими двумя советскими руководителями нами были уже описаны ранее. В этом контексте важным представляется упомянуть еще два эпизода. Во-первых, именно Маленкову приписывают отмену в мае 1953 года так называемых конвертов: дополнительного к зарплате денежного довольствия партноменклатуры, не облагавшегося налогами. Во-вторых, на совещании по кадровым вопросам, состоявшемся в ЦК в ноябре 1953-го, Маленков рискнет сделать заявление о перерождении аппарата, скажет, что с таким аппаратом обновление страны невозможно. По воспоминаниям Ф. Бурлацкого, это заявление вызвало растерянность и возмущение в зале. Хрущев тут же отреагирует: «Все это, конечно, верно, Георгий Максимилианович. Но аппарат – это наша опора». Его реплика вызовет в зале бурные аплодисменты85. Маленков, таким образом, сделал еще одну крупнейшую политическую ошибку, этим неосторожным заявлением он восстановил против себя влиятельных представителей аппарата управления.

Регистрационный бланк члена ВКП(б) Г.М. Маленкова № 00000003. 8 января 1954

[РГАНИ. Ф. 90. Оп. 2. Д. 452. Л. 9]

Однако формально признаваемая всеми иерархия в среде партийно-государственной номенклатуры, возглавляемая Маленковым, будет сохраняться еще довольно продолжительное время. В начале 1954 года ЦК КПСС проведет обмен партдокументов. Маленков сдаст свой партбилет образца 1936 года за № 0000201 и получит новый за номером 00000003. Первый и второй номера останутся за «вечно живыми» вождями – Лениным и Сталиным. До середины 1954-го в газетных отчетах Маленков будет указываться первым в списке советского руководства, а вот после июньского пленума ЦК этого же года советские газеты станут перечислять членов Президиума ЦК в строго алфавитном порядке. Произойдет это, вероятнее всего, в соответствии с указаниями Управления агитации и пропаганды ЦК и станет явным свидетельством изменений в позиционировании членов советского коллективного руководства в целом и в отношениях правящего тандема в частности.

Целый ряд важнейших решений общегосударственного значения в этот период будут инициированы в недрах не государственного, а партийного аппарата. Именно по инициативе первого секретаря ЦК Хрущева было принято постановление Президиума ЦК «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» от 25 января 1954 года, реализованное затем в неоднозначных решениях высших государственных инстанций обеих республик и Союза ССР. Председательствовать на заседании будет Маленков, но его протокол при этом подпишет Хрущев. Видимо, таким образом он постарается зафиксировать свой след в истории.

Еще одно резонансное и памятное старшему поколению постановление – «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» – будет принято 2 марта 1954 года по инициативе Хрущева и под его нажимом на февральско-мартовском пленуме ЦК. В январе 1954-го Хрущев представит на рассмотрение Президиума ЦК свою записку «Пути решения аграрной проблемы». Изложенные в ней предложения будут неоднозначно восприняты членами советского руководства, вызовут возражения со стороны Молотова, считавшего более целесообразным вкладывать средства в интенсификацию сельскохозяйственного производства в центре страны. Маленков, пусть и не слишком активно, тем не менее поддержит Хрущева. «Борьба за хлеб» на целине в кратковременной перспективе дала позитивный результат, но лишь ненадолго облегчила продовольственные затруднения. Знаменитая «кукурузная кампания» Хрущева преследовала ту же цель – увеличить производство зерна. Ни одно из этих начинаний в аграрной сфере не стало успешным, поскольку не решало кардинальной проблемы – отсутствия экономической заинтересованности сельскохозяйственного производителя в результатах своего труда. Половинчатые меры стали главной причиной неудач советского руководства на аграрном фронте.