Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы - Андрей Павлович Кудин
Высокая в целом динамика частного предпринимательства в сочетании с общей интенсивностью реформенного процесса в Китае обусловливала как кратковременные, так и устойчивые длительные сдвиги в отраслевой структуре частного сектора, носившие как внутриотраслевой (подотраслевой), так и межотраслевой характер и связанные как с имманентными для развития национального бизнеса закономерностями, так и с колебаниями формирующейся в стране системы ГРЭП.
Например, усиление административного давления на частника на рубеже 1980-1990-хгг., связанное с общей коррекцией экономической политики в этот период, неодинаково сказалось на развитии отдельных отраслей исследуемого сектора. В результате, по официальным данным Государственного административного управления промышленности и торговли (ГАУПТ), в отраслевой структуре частного сектора увеличились удельные веса промышленности, ремонта и обслуживания[101]. Если в 1985–1988 гг. доля тяжелой промышленности в численности частных промышленных предприятий возросла с 24,1 до 29,1 % (при соответствующем уменьшении доли легкой промышленности), то в результате указанного выше давления в 1989 г. наблюдался некоторый «обратный» сдвиг подотраслевой структуры промышленности – удельный вес в ней легкой промышленности несколько возрос, а тяжелой – снизился: с 70,9 до 71,5 и с 29,1 до 28,5 % соответственно[102].
Относительно краткосрочные структурные изменения такого рода были характерны и для других отраслей частного сектора, в частности транспорта. Так, если пассажирский автотранспорт во второй половине 1980-х гг. по численности транспортных средств возрос более чем в 10 раз, то грузовой – менее чем в 2 раза. В результате доля первого в общем частном автопарке увеличилась на 21 п.п. (с 6,8 до 27,8 %), тогда как доля второго, напротив, соответственно уменьшилась (с 93,3 до 72,3 %)[103].
Структурно-отраслевые сдвиги в рамках развивающегося частного предпринимательства уже в первые 10–15 лет рыночных реформ в КНР, во-первых, достаточно четко обозначили тенденцию к определенному «возмужанию», рационализации структурноотраслевых приоритетов частника, приспособлению их к специфике общественного спроса и конкуренции с госсектором, во-вторых, эти сдвиги выявили все более усиливающуюся роль крупного и среднего бизнеса, который, концентрируясь и развиваясь опережающими темпами в ведущих отраслях реального сектора, не только «способствовал выравниванию диспропорций и общей оптимизации отраслевой структуры» [71, с. 186] всего частного предпринимательства, но и, на наш взгляд, все более явно брал на себя роль основного драйвера форсированной индустриализации в Китае.
В результате развития процесса накопления и концентрации капитала крупный национальный бизнес, зачастую вынужденно используя китайский феномен гуаньси[104], стал постепенно вторгаться и в капиталоемкие, ранее полностью монополизированные госсектором отрасли. В качестве одного из ранних примеров такого рода можно, в частности, привести завод по производству стального проката в частной собственности некоей Чжао Чжимэй (провинция Ляонин) – высокоприбыльное предприятие с уставным капиталом около 1 млн ю. и первоначальной численностью занятых более 100 чел.[105].
По мере возрастания общих объемов частного предпринимательства в реальном секторе экономики Китая в 1990—2000-е гг. (см. также разд. 2.4) становится все более очевидным, что высокие темпы экономического роста в КНР как таковые во многом и прежде всего определяются опережающими темпами развития различных форм частных предприятий в структуре смешанной экономики этой страны. Так, среднегодовые темпы прироста добавленной стоимости негосударственных промышленных предприятий в 2001–2005 гг. превышали 28 %, что почти в три раза превосходило общие темпы прироста ВВП КНР. В результате, в частности, по авторитетным оценкам, доля негосударственного капитала (включая частный национальный и иностранный) в ВВП страны достигла в конце этого периода не менее 65~70 %[106].
Становится также вполне очевидным, что основной вектор структурно-отраслевых сдвигов в частнокапиталистическом блоке реального сектора определяется прежде всего длительной фазой активной индустриализации как основой догоняющего развития и модернизации национальной экономики. В 1978–2010 гг., в частности, доля сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства уменьшилась с 28,2 до 10,1 % ВВП, доля сферы услуг возросла с 2 3,9 до 43,1 %. Доля же промышленности и строительства имела определенную тенденцию к временному сокращению лишь в первое десятилетие реформ, уменьшившись в 1978–1990 гг. с 47,9 до 41,3 %, что было следствием, с одной стороны, быстрого восстановления и роста частного сектора в сельском хозяйстве, торговле и сфере услуг, с другой – было связано с торможением радикальных реформ в госсекторе. В 1990—2000-е гг. рост вторичного сектора был ускорен, достигнув своего пика – 52 % ВВП – в первой половине 2000-х гг. и сохраняясь (с небольшими колебаниями) на весьма высоком и стабильном уровне 46–47 % ВВП – во второй половине 2000 – начале 2010-х гг. (в 2011 г., в частности, – 46,8 %)[107].
Нынешнюю стадию (этап) индустриализации в Китае не без оснований называют «новой индустриализацией», вполне логично связывая ее с глобализацией, компьютеризацией и автоматизацией экономики и информатизацией всего общества. Приоритетное внимание к развитию отечественной промышленности подтверждается и более высокими уровнями инвестиций во вторичный и третичный секторы экономики по сравнению с первичным (в 2011 г., например, соотношение их объемов составило соответственно 19.7: 24,2:1,0), а также явно опережающим ростом добавленной стоимости во вторичном секторе (в указанном году она увеличилась на 10,6 %, тогда как в третичном секторе – на 8,9; а в первичном – лишь на 4,5 %)[108].
Опережающий рост вторичного сектора в частном предпринимательстве в реформенном Китае, и прежде всего в его основной составляющей – промышленности, уже к началу нынешнего века привел к весьма радикальным изменениям в пользу КНР в мировом промышленном комплексе. Действительно, в 1978–2003 гг. среднегодовые темпы прироста добавленной стоимости промышленности страны составили 11,5 % (что превысило соответствующие мировые аналоги 1980-х гг. в 3.7 и 1990-2000-х – в 5,6 раза) [116, с. 37]. В результате, в частности, доля Китая в добавленной стоимости мировой промышленности увеличилась в 1975–2002 гг. с 3,39 до 21,50 %, или в 5,5 раза. При этом уже в 2000 г. Китай превысил соответствующий уровень США на 0,7 п. п. (18,5 против 17,8 %), доведя свой отрыв от этой державы уже в 2002 г. до 4,4 п. п. (21,5 против 17,1 %)[109]. Таким образом, если ориентироваться на показатели по ППС, то придется признать, что Китай не только вышел,