Избранные труды. Том II - Олимпиад Соломонович Иоффе
Субъектами права личной собственности признаются труженики социалистического общества – рабочие и служащие, колхозники, работники потребительской кооперации, профсоюзных органов и добровольных обществ, т. е. граждане, работающие в государственных, кооперативно-колхозных и иных общественных предприятиях, учреждениях и организациях. Неработающие, но находящиеся на иждивении указанных лиц члены их семьи также являются субъектами права личной собственности в отношении принадлежащих им предметов, потому что и в этом случае источником образования собственности служит труд в социалистической системе хозяйства, хотя его и прилагают не сами собственники, а лица, на иждивении которых они находятся. Не перестают быть субъектами права личной собственности граждане, прекращающие работу в связи с переходом на пенсию, поскольку само назначение пенсии имеет своим основанием прошлую трудовую деятельность пенсионера.
Таким образом, подавляющее большинство советских граждан выступает субъектами права личной собственности. Исключение составляют лишь единоличные крестьяне и кустари.
Имущество этих лиц перестало быть частной собственностью в обычном ее понимании, ибо ввиду того что эксплуатация наемного труда запрещена советским законом собственность мелких частных хозяйств ни при каких условиях не может быть у нас превращена в эксплуататорскую, частнокапиталистическую собственность. Но вместе с тем она не стала также и личной собственностью, поскольку источником ее образования служит труд, прилагаемый не в социалистическом, а в индивидуальном частном хозяйстве. Вступление единоличного крестьянина в колхоз, как и всякий иной способ перехода этих лиц к социалистическим формам труда (например, поступление на работу в государственное предприятие или учреждение), влечет за собой преобразование их мелкой частной собственности в личную собственность. При этом личной собственностью становится и такое их имущество, которое было приобретено во время ведения частного хозяйства.
Следовательно, индивидуальная собственность, не являвшаяся ранее личной, может быть трансформирована в личную собственность. Не противоречит ли это основному качеству личной собственности как производной от собственности социалистической? Нет, не противоречит, если указанный критерий толковать не упрощенно, в смысле способа приобретения в собственность каждой отдельной вещи, а правильно, диалектически, с точки зрения марксистского понимания собственности как общественного отношения. Социальная сущность личной собственности определяется тем, что она опирается на общественную, социалистическую собственность. Но с того момента, когда единоличный крестьянин или некооперированный кустарь перешел к социалистическим формам труда, его собственность перестает базироваться на частном хозяйстве и начинает опираться на хозяйство социалистическое. Поэтому она и становится в полном объеме личной собственностью советского гражданина.
В соответствии с изложенным надлежит сделать общий вывод в отношении субъекта права личной собственности. Вывод этот сводится к тому, что один и тот же субъект не может быть одновременно носителем права личной собственности и права собственности мелкого частного хозяйства. Единству субъекта здесь в полной мере соответствует единство содержания принадлежащего ему права независимо от конкретных, дозволенных законом способов, при помощи которых то или иное имущество было приобретено в собственность тем или иным лицом.
По субъекту различают индивидуальную личную собственность и личную собственность колхозного двора. Индивидуальная личная собственность может принадлежать любому советскому гражданину, за исключением лиц, ведущих собственное мелкое частное хозяйство. Собственность колхозного двора – это особый вид личной собственности, принадлежащей не отдельному лицу, а группе лиц, образующих колхозный двор.
Колхозный двор представляет собою определенную семейно-трудовую общность, в основе которой лежат как семейные, так и трудовые связи членов колхозного двора, а также связь двора в целом с общественным колхозным производством. Связь с колхозным производством выражается в том, что основным источником доходов колхозного двора является труд в колхозе работоспособных членов двора. Взаимная трудовая связь членов колхозного двора выражается в совместном ведении хозяйства на приусадебном участке. Оплата труда колхозников, внесенная в общее хозяйство двора, дополнительные доходы, полученные от ведения хозяйства на приусадебном участке, а также имущество, связанное с этим хозяйством, составляют собственность двора в целом. Напротив, те предметы, которые служат удовлетворению личных потребностей членов двора, принадлежат на праве индивидуальной личной собственности каждому из них в отдельности.
Материальные объекты, могущие входить в состав личной собственности, перечислены в ч. II ст. 105 ГК. Это – доходы и сбережения, жилой дом (или его часть) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства. Во избежание ошибок, иногда допускаемых в процессе теоретического анализа приведенного перечня, необходимо подчеркнуть, что право личной собственности – важнейшее, но не единственно возможное имущественное право советских граждан. Наряду с правом личной собственности граждане могут обладать обязательственными правомочиями, правом на получение наследства, авторского гонорара, трудового вознаграждения и т. д. Поэтому, если причитающиеся гражданину трудовые доходы еще не получены или если трудовые сбережения внесены на вклад в сберегательную кассу, они выступают как материальные объекты права требования, а не права личной собственности. Объектом права личной собственности трудовые доходы и сбережения признаются лишь с того момента и до тех пор, пока они находятся в обладании собственника.
Перечень ч. II ст. 105 ГК ограничивается только предметами потребительского характера, и это в полной мере соответствует социальной сущности личной собственности советских граждан как производной от собственности социалистической, так как если бы основное ядро материальных объектов личной собственности составляли средства производства, последняя опиралась бы не на общественное, а на индивидуальное частное хозяйство и, следовательно, перестала бы быть личной собственностью. Между тем, как об этом писал еще Ф. Энгельс, в социалистическом обществе «общественная собственность простирается на землю и другие средства производства, а индивидуальная собственность – на остальные продукты, т. е. на предметы потребления»[334].
Но если основную массу материальных объектов права личной собственности составляют предметы потребления, то это обстоятельство все же не исключает полностью возможности нахождения в личной собственности граждан некоторых орудий производства. В соответствии с ч. II ст. 126 ГК в состав собственности колхозного двора наряду с другими предметами входит мелкий сельскохозяйственный инвентарь, который, с соблюдением устава сельскохозяйственной артели, используется для ведения хозяйства на приусадебном участке. Нет препятствий также к тому, чтобы мелкие орудия производства, предназначенные, например, для огородничества, охоты, рыбной ловли и т. п., находились в собственности отдельных граждан. При этом, однако, необходимо, чтобы, во-первых, дело ограничивалось действительно мелкими орудиями, производства, чтобы, во-вторых, они приводились в движение личным трудом собственника и членов его семьи без привлечения наемного труда и чтобы, в-третьих, они использовались для извлечения дополнительных трудовых доходов, поскольку основным источником доходов личного собственника является труд, прилагаемый им в социалистической системе хозяйства.
Для обеспечения правильного сочетания личных и общественных интересов законодатель принимает особые меры против такого разрастания индивидуального хозяйства личного собственника, которое таит в себе угрозу его отрыва от социалистической системы хозяйства и превращения личной собственности в мелкую частную собственность. Законодательством союзных республик предусматривается предельное количество скота, которое может находиться в индивидуальной собственности гражданина (ст. 112 ГК)[335].
По тем же соображениям обеспечения правильного сочетания личных и общественных интересов закон ограничивает размеры земельных участков, находящихся в пользовании колхозников. Пресекаются и какие бы то ни было попытки концентрации нескольких жилых строений в руках одной семьи, поскольку они могут быть использованы для извлечения нетрудовых доходов. Для предотвращения различных спекулятивных махинаций и использования приобретенных в торговой сети товаров не по назначению нормируется отпуск определенных видов продуктов в одни руки. Никаких других ограничений в отношении круга материальных объектов права личной собственности действующее законодательство не устанавливает. По сути дела и приведенные нормы направлены не на ограничение права личной собственности, а на обеспечение для него такого правового режима, который находится в полном соответствии с социальной сущностью этого права[336].
Правомочия личного собственника, как и всякого собственника вообще, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом (ст. 92 ГК). Однако конкретное содержание этих правомочий определяется специфическими свойствами личной собственности, носящей потребительский, а не производственный характер и используемой для удовлетворения личных материальных и культурных потребностей собственника, а не извлечения нетрудовых доходов (чч. I и III ст. 105 ГК). Поэтому из числа трех правомочий собственника решающее значение для личного собственника имеет право пользования, т. е. право, обеспечивающее самый процесс извлечения из вещи ее полезных свойств, которые служат удовлетворению индивидуальных нужд потребительского характера.
Необходимую предпосылку осуществления права пользования составляет право владения, также образующее один из обязательных элементов права личной