Самоучитель жандарма. Секреты полицейского ремесла Российской Империи - Владлен Семенович Измозик

отъездом П.И. [Рачковского. — 3. П.] из Парижа». Более чем через месяц Ратаев в донесении в Департамент (28 января 1903 года) не только сообщал о своих планах, но и о тех трудностях, с которыми он столкнулся в результате упущений своего предшественника: «По приезде в Париж, — писал он, — я попал в очень тяжёлое положение. По моей долголетней службе я сразу понял, что способы ведения дела моим предместником значительно устарели и совершенно не способны к современным требованиям Департамента. Как я уже писал, наиболее слабым пунктом оказалась Швейцария, а между тем я застал момент, когда центр и, можно сказать, пульс революционной деятельности перенесён именно туда…».

Что касается самой агентуры, то Ратаев считал, что она «также весьма и весьма нуждается в реорганизации и освежении. Во-первых, она сильно распущена и набалована… Я убедительно просил и прошу на первый год оставить неприкосновенной ту сумму, которая отпускалась П.И. Рачковскому. Будьте уверены, что я её расходую с надлежащей экономией…». Одновременно он считал, что центр революционной эмиграции, как указано было выше, перемещается в Бельгию и Швейцарию. Поэтому можно ликвидировать Балканскую и Берлинскую агентуры. Возможно, что эти агентуры действительно уже утратили своё значение, возможно, что здесь присутствовали и личные мотивы. (Заведующим Берлинской агентурой оставался Гартинг, ставленник Рачковского). Ратаев явился инициатором подготовки и заключения русско-германского полицейского протокола он 14 марта 1904 года о мерах борьбы с анархизмом. Но он имел слишком мало времени, чтобы укрепить свои позиции в заграничной охранке. С возвращением Рачковского в систему политического розыска (в июле 1905 года) была восстановлена Берлинская агентура, а Ратаев был смещён со своего поста.

Заведующим заграничной агентурой в августе 1905 года был назначен А.М. Гартинг. Период руководства заграничной агентурой Гартингом был временем, когда политическая эмиграция увеличилась за счёт отъезда за рубеж большого числа руководящего состава как социал-демократического, так и эсеровского движения. Все съезды, конференции, совещания освещались как секретной агентурой, выезжавшей в качестве делегатов, так и заграничной секретной агентурой и службой наружного наблюдения. О том, как удавалось заграничной агентуре доставать партийные документы, может свидетельствовать эпизод из истории V съезда РСДРП. В списке среди делегатов значился секретный сотрудник заграничной агентуры Я.А. Житомирский. Он был избран в протокольную часть съезда. О первых днях съезда он информировал Гартинга. Съезд открылся 30 апреля, а 4 мая заведующий Заграничной агентурой Гартинг уже даёт в Департамент первое сообщение о съезде и пишет о необходимости выезда его самого в Лондон для «помощи агентуре». Съезд закончил свою работу 19 мая, а 26 мая Гартинг представляет в Департамент полиции подробный отчёт на 100 страницах (!) о пятом съезде РСДРП, описывая организацию съезда, открытие съезда, останавливаясь на работе каждого дня, даёт краткую характеристику выступающим, коротко излагая содержание выступлений. К отчёту прилагался список членов ЦК, кандидатов в члены ЦК на случай провала, список установленных участников съезда (на 163 человека), финансовый отчёт ЦК, отчёт об издательской деятельности ЦК и даже секретный отчёт о расходовании полученных от Саввы Морозова 100 тыс. рублей, а также принятые съездом и отклонённые резолюции. Направляя эти материалы, Гартинг писал, что отчёт составлен сотрудником, который «много потрудился в период этого съезда» и оказал «весьма серьёзные услуги во время своей последней поездки в Россию». Основываясь на этом, Гартинг просит для него награду в размере 1500 рублей. По моим предположениям, этим сотрудником являлся Житомирский, который, имея доступ ко всем документам съезда, после его окончания в течение одной ночи скопировал все документы.

Серия разоблачений секретной агентуры, проведённых В.Л. Бурцевым, задела и работников Заграничной охранки. Всё ближе подбирался Бурцев к фигуре Гартинга. В немецкой газете «День» от 7 июля 1909 года появилась статья, в которой доказывалось, что Геккельман, Ландезен и А.М. Гар-тинг — одно и то же лицо. Это разоблачение вызвало большой шум в российской и зарубежной прессе. Во французском парламенте разразился скандал. Ж. Клемансо на запрос социалистов ответил, что во Франции нет иностранной полиции. Перед органами политического розыска России встал вопрос о правомочности дальнейшего существования Секретного заграничного бюро в Париже. Российскому правительству надо было срочно что-то делать, чтобы не подводить своих друзей из французской полиции и правительства и постараться всё оставить на своих местах. Сложность ситуации была также в том, что некоторые агенты наружного наблюдения не вызывали доверия. После разоблачения Гартинг исчез из Парижа. Его обязанности временно исполняли В.И. Андреев и Долгов.

В ноябре 1909 года в Париж приехал статский советник Александр Александрович Красильников, ставленник товарища министра внутренних дел П.Г. Курлова и его многолетний компаньон. В его задачу входило осуществлять общее руководство работой заграничного бюро и контроль за деятельностью офицеров, служивших в Парижском бюро. Старшим из них был подполковник А.В. Эргардт, непосредственно руководивший секретной агентурой. Полученные Красильниковым полномочия правительство стремилось законспирировать. В официальных документах указывалось, что он командирован «Министерством внутренних дел за границу для сношений с местными властями и российскими посольствами и консульствами». Изучив постановку розыскной работы, Красильников разрабатывает предложения по реорганизации службы наружного наблюдения. В лояльности секретной агентуры Красильников был уверен. Это в основном были русские подданные, часть которых прошла службу в качестве секретных сотрудников ещё в России. Некоторые из них имели революционное прошлое и в случае их своеволия могли быть привлечены к уголовной ответственности. Часть сотрудников сами изъявили желание работать и материально были заинтересованы в своей службе. Вопрос о необходимости расширить круг секретной агентуры его не беспокоил.

Намного сложнее было с иностранцами, служившими в качестве филёров — агентов наружного наблюдения. С активизацией деятельности В.Л. Бурцева по разоблачению секретной агентуры они стали присматриваться, а не продать ли повыгоднее имеющуюся у них информацию?! Такие случаи стали не единичными. Перешёл на сторону Бурцева агент наружного наблюдения итальянец Леоне. Предлагал Бурцеву документы другой агент — Жоливе. В своё время были предприняты шаги по конспирации российской заграничной службы. Была организована «Розыскная контора Биттара-Монена», которая в действительности являлась филёрской службой заграничной охранки. В эту «контору» механически перешли все агенты, ранее состоявшие на службе в заграничной охранке России. Они все знали, что в действительности все это камуфляж. И в случае дезертирства или задержания они объявляли, что находятся на службе российского правительства.

В числе первых мер, предпринятых Красильниковым, было запрещение пропускать филёров в здание посольства, что практиковалось ранее. Он потребовал от агентуры прекращения посылки всяких донесений и корреспонденции на адрес посольства, сообщив, что «Императорское посольство как дипломатическое учреждение полицейским делом и розыском не занимается и никаких агентов не содержит». В своём докладе, направленном в