Демократия в Америке - Алексис де Токвиль

Экспроприация для общественной пользы может быть произведена не иначе, как по уплате справедливого вознаграждения.

8. Всякий гражданин может свободно высказывать на словах и в письме и публиковать свое мнение обо всяком предмете, причем на нем остается ответственность за злоупотребление, которое он может сделать из этого права. Не может быть установлено никакого закона, который бы ограничивал свободу слова или печати. По всякому преследованию или обвинению в оскорблении путем печати допускается доказательство фактов; и если присяжные признают, что факты изложены верно, что мотивы их опубликования были хорошие и цель полезная, то обвиняемый должен быть оправдан. По этим делам присяжные разрешают как вопрос права, так и вопрос факта.

9. Согласие двух третей избранных членов каждой из частей законодательного собрания необходимо для употребления доходов и распоряжения имуществами штата, для издания законов, имеющих частное или местное значение, и для учреждения, продолжения, возобновления или изменения политических либо частных ассоциаций.

10. Суммы, вырученные от продажи или уступки земель, принадлежащих штату, за исключением земель, предназначенных или приспособленных для общественного пользования, или уступленных Соединенным Штатам, а также капитал, носящий название капитала общинных школ, образуют навсегда неприкосновенный фонд, проценты с которого неизменно употребляются на содержание общинных школ в штате.

Заставные пошлины берутся на всех тех судоходных частях канала, соединяющего большие западные и северные озера с Атлантическим океаном, которые открыты или будут открыты впоследствии. Эти пошлины не могут быть ниже тех, которые приняты комиссарами каналов и точно определены в их докладе законодательному собранию от 12 марта 1831 года.

Эти пошлины, а также пошлина со всех солеварен, установленная законом 15 апреля 1817 года, с аукционных продаж (за исключением суммы в 33500 долларов, назначение которой указано в том же законе), наконец сумма дохода, поступающего согласно постановления законодательного собрания от 13 марта 1820 года (взамен налога на пассажиров, едущих на пароходах), должны быть теперь и навсегда неизменно употребляемы на окончание устройства водяных сообщений и на уплату процентов и капитальное погашение сумм, уже занятых или которые будут заняты впоследствии для окончания этих работ.

Эти заставные пошлины на судоходных сообщениях, пошлины с солеварен, с аукционных продаж, установленные законом 15 апреля 1817 года, как и доход, определенный законом 13 марта 1820 года, не могут быть уменьшены или обращены на другое дело, до полной и совершенной уплаты процентов и капитала за суммы, занятые или которые будут заняты еще для этих работ.

Законодательное собрание не может никогда продавать или отчуждать соляные источники, принадлежащие государству, или смежные с ними земли, которые могут быть нужны для их эксплуатации, а также ни частями, ни в целости судоходных сообщений, так как все это есть и всегда должно оставаться собственностью государства.

11. Никакая лотерея не будет впредь дозволена, и законодательное собрание должно издать закон, запрещающий продажу в этом штате билетов других лотерей, кроме тех, которые уже были разрешены законом.

12. Никакой договор с индейцами о приобретении земли, совершенный или который будет совершен начиная с 14 октября 1775 года, не будет иметь законной силы без согласия и утверждения законодательного собрания.

13.Продолжают признаваться законами штата с теми изменениями, которые сочтет нужным сделать в них законодательное собрание: те части обычного права (common law) и законодательных актов колонии Нью-Йорк, которые составляли законы этой колонии 19 апреля 1775 года, а также постановления конгресса этой колонии и конвента штата Нью-Йорк, имевшие законную силу 20 апреля 1777 года, которые не устарели или не были отменены и изменены, и декреты законодательного собрания этого штата, действующие в настоящее время; но все части обычного права или упомянутых здесь актов, которые окажутся не согласными с настоящей конституцией, отменяются.

14. Всякая земельная уступка в штате, сделанная великобританским королем или лицами, действующими от его имени, после 14 октября 1775 года ничтожна и недействительна; но настоящей конституцией ни в чем не ослабляется значение земельных концессий, выданных этим королем или его предшественниками ранее этого срока, и не отменяются ни грамоты, выданные им или ими ранее этого времени, ни концессии и грамоты, выданные с тех пор штатом или лицами, действовавшими по его уполномочию, ни обязательства или долги, сделанные штатом, частными лицами или корпорациями, ни права собственности, ни права, могущие быть приобретенными впоследствии, ни требования вознаграждения и никакие находящиеся в судебном производстве дела.

Статья восьмая

1. Сенату или палате представителей дозволяется предложить одну или несколько поправок к настоящей конституции. Если предложение о поправке поддерживается большинством всех избранных членов обеих палат, то предложенная поправка или поправки будут внесены в протокол, с указанием голосов, поданных за и против них, и представлены на решение последующего законодательного собрания.

За три месяца до выборов в это собрание эти поправки должны быть опубликованы; и если, по вступлении нового законодательного собрания в отправление своих обязанностей, предложенные поправки будут приняты двумя третями всех выбранных членов каждой палаты, то законодательное собрание должно их представить на утверждение народа, в то время и тем порядком, который им будет установлен.

Если народ, то есть большинство всех граждан, имеющих право подачи голоса при выборе членов законодательного собрания, одобрит и утвердит эти поправки, то они становятся нераздельными частями конституции.

Статья девятая

Настоящая конституция подлежит исполнению с 31 декабря 1822 года. Все то, что в ней относится до избирательных прав, разделения штата на сенаторские округа, числа членов, избираемых в палату представителей и созыва избирателей на первый понедельник ноября 1822 года, продолжения действия теперешнего законодательного собрания до 1 января 1823 года, запрещения лотерей, запрещения употреблять общественные доходы на местные и частные нужды и до выдачи вновь, изменения, возобновления или отсрочки грамот, выдаваемых политическим корпорациям, все это подлежит исполнению начиная с последнего дня следующего февраля.

В первый понедельник следующего марта члены теперешнего законодательного собрания примут и подпишут присягу или обещание соблюдать действующую тогда конституцию.

Шерифы, регистраторы округа и коронеры будут избраны на выборах, назначаемых настоящей конституцией на первый понедельник ноября 1822 года, но они вступают в должность только с первого числа следующего января. Дипломы всех лиц, занимающих гражданские должности 31 декабря 1822 года, теряют силу в этот день; но лица эти могут продолжать исполнять свои обязанности до тех пор, пока будут произведены новые назначения или выборы, установленные настоящей конституцией.

2. Существующие в настоящее время законы относительно выборов, их порядка, способа подачи голосов, собирания их и объявления результата должны применяться при выборах, назначенных настоящей конституцией на первый понедельник ноября 1822 года, во всем, что будет применимо; новое законодательное