Андрей Громыко. Дипломат номер один - Леонид Михайлович Млечин
Проект постановления прилагается. Просим рассмотреть.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Утвердить представленный текст указаний послу СССР в Египте:
Посетите Али Сабри и сообщите ему для Насера, что, по имеющимся у нас данным, французский военный флот действительно выходил 26 марта из порта Тулона в направлении Алжира примерно в том же составе, о котором говорил президент. Однако этот флот не проследовал в восточном направлении, а остался в районе Алжира и отрабатывал задачи боевой подготовки.
По состоянию на 1 апреля с. г. части 10-й французской парашютной дивизии продолжали оставаться в районе Орлеансвиля. Сведений о переброске этой дивизии, а также других частей на остров Кипр не имеется.
Израильская армия в настоящее время находится в состоянии повышенной боевой готовности, и бронетанковые войска получили приказ о пополнении боеприпасов и запасов продовольствия, однако концентрации большого количества войск на границах с Египтом не отмечается.
Скажите Али Сабри, если наши органы будут располагать сведениями, указывающими на то, что против Египта готовится военная агрессия, то они незамедлительно будут доведены до сведения президента.
Исполнение телеграфьте.
Дмитрий Трофимович Шепилов считал, что Советскому Союзу надо подружиться с азиатскими странами, на которые в Москве прежде не обращали внимания. Сталин и Молотов только Америку и Западную Европу считали достойными партнерами.
Шепилов и Громыко в октябре 1956 года подготовили к подписанию декларацию о восстановлении дипломатических отношений с Японией. В октябрьские дни 1956 года в Москву прилетела большая японская делегация. Через одиннадцать лет после окончания Второй мировой только Советский Союз еще не подписал с Японией мирный договор. Мешала территориальная проблема.
После неудачной войны 1904–1905 годов Российская империя уступила Японии южную часть полуострова Сахалин. Во время гражданской войны японские войска высадились на русском Дальнем Востоке и ушли только в 1922-м. А на севере Сахалина японцы оставались еще до 1925 года, пока не подписали двухстороннюю конвенцию.
После победы во Второй мировой Советский Союз вернул себе южную часть Сахалина, утраченную после поражения в войне 1905 года, и Курильские острова, которые Российская империя уступила Японии еще в 1875 году. 2 февраля 1946 года Президиум Верховного Совета СССР своим указом объявил, что «вся земля с ее недрами, лесами и заводами на территории южной части острова Сахалин и Курильских островов является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием».
Н.С. Хрущев и президент Египта Насер в президиуме заседания. 1 июня 1958
[ТАСС]
Потерпев поражение, Япония отказалась от всех прав на эти территории. Но претендовала на четыре острова, расположенные рядом с Хоккайдо: Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи (русское название: Малая Курильская гряда, это несколько необитаемых атоллов).
Переговоры шли долго и мучительно. Обещание передать Хабомаи и Шикотан было минимальным условием, при котором в Токио соглашались подписать декларацию о восстановлении отношений. Если бы Москва на это не пошла, переговоры бы прервались. Передачи островов требовали и японские коммунисты – даже в те времена, когда КПСС являлась для них старшим братом.
С руководством компартии Японии встретился секретарь ЦК КПСС Суслов, ведавший отношениями с братскими партиями. Генеральный секретарь ЦК японской компартии Сандзо Носака втолковывал Суслову, что острова, конечно же, принадлежат Японии. Суслов отшутился по-партийному: когда Япония тоже станет социалистической, вопрос об островах отпадет сам собой…
Председатель ЦК Коммунистической партии Японии Сандзо Носака. 1 августа 1958
[ТАСС]
19 октября 1956 года в Москве подписали совместную декларацию. Она прекращала состояние войны между двумя странами и восстанавливала дипломатические отношения. В декларации говорилось: «Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии острова Хабомаи и острова Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного договора между СССР и Японией».
Подписание декларации в октябре 1956 года стало значительным событием прежде всего для Японии. Без согласия Советского Союза Япония не могла вступить в Организацию Объединенных Наций. Такое согласие Москва дала только после подписания декларации.
Декларация 1956 года считалась документом временным – до подписания полноценного договора. Но решить территориальную проблему не удалось. 27 января 1960 года Громыко вызвал к себе японского посла и вручил ему памятную записку, в которой было сказано: поскольку Япония подписала военный договор с США и лишилась самостоятельности, то передача ей островов Хабомаи и Шикотан стала невозможной.
Секретарь ЦК КПСС М.А. Суслов. Февраль 1948
[ТАСС]
В Японии кампания за возвращение северных территорий приобрела характер общенационального дела. Громыко твердо говорил, что территориального вопроса просто не существует.
В январе 1957 года Шепилов и Громыко получили послание главного редактора «Правды» Павла Алексеевича Сатюкова и его заместителя по международному разделу Георгия Александровича Жукова:
За последнее время усилился поток писем в «Правду», выражающий недовольство обилием протокольной информации, касающейся разного рода приемов, обедов, завтраков, пребывания иностранных гостей, а также информации об экономической помощи СССР другим государствам.
Многие читатели подчеркивают, что публикация подобной информации, тем более в больших размерах, вызывает раздражение у людей, испытывающих материальные трудности, связанные, в частности, с перебоями в снабжении, и порождает в народе кривотолки.
Учитывая это обстоятельство, считаем целесообразным:
1. Сократить до минимума информацию о приемах, завтраках и обедах, резко сократить публикуемые в газетах перечни присутствующих лиц, при публикации речей, произносимых на приемах, исключать фразы вроде «Я предлагаю выпить…», «Я поднимаю свой бокал…» и т. п.
2. Резко сократить публикацию протокольного обмена приветствиями с королями, президентами капиталистических государств и т. п., заменяя их сообщениями о том, что состоялся обмен поздравительными телеграммами, запретить ТАСС публикацию заголовков типа «Его превосходительству господину К.Е. Ворошилову», «Его превосходительству господину Н.А. Булганину», «Его превосходительству господину Д.Т. Шепилову».
3. Обязать ТАСС и редакции газет строже составлять сообщения о пребывании в СССР иностранных гостей, исключая из них ссылки на банкеты, прогулки и т. п. Лучше больше писать о деловых встречах, о посещениях заводов, колхозов, вузов и т. д.
4. Резко сократить публикацию сообщений об экономической помощи другим странам и о благотворительной деятельности Красного Креста, особенно когда речь идет о посылке продовольствия за границу (это относится и к кинохронике, телевидению, которые злоупотребляли, например, кадрами отгрузки сахара, муки и т. п. в Венгрию).
Наряду с этим следовало бы, на наш взгляд, подумать и о сокращении числа приемов и банкетов в честь иностранных гостей и численности их участников. Многие гости, особенно из социалистических стран, часто жалуются на обилие таких парадных встреч, предпочитая им деловые контакты с советскими людьми, а также встречи с коллективами трудящихся –
